「回收的电子产品」,我国电子废弃物联合回收模式研究

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2020年6月7日09:21:26
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「回收的电子产品」,我国电子废弃物联合回收模式研究

「回收的电子产品」,我国电子废弃物联合回收模式研究
我国电子废弃物联合回收模式研究
北京科技大学经济管理学院/夏秀芹王道平
亠电子废弃物因其高增长率、资源再利用价值和环境污染性备受关注。本文对电子废弃物的回收体系进行了深入的研究,通过分析对比国内外的不同情况,提出应建立适合我国国情的初级回收、规模回收、再集中回收的电子废弃物联合回收模式。
、电子产品、回收、联合回收模式
面对资源短缺和环境污染的日益加重,电子废弃物回收处理问题已经受到发达国家的高度重视,形成相对成熟的回收模式,成为实现可持续发展的有效途径之一:我国对废旧电子产品的回收研究起步较晚,法律法规不完善,回收模式相对落后。在此背景下,对我国目前电子废弃物回收方式进行梳理,以求构建适合我国国情的回收模式。
9我国回收状况
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》颁布以来,在理论界及实业界引起广泛关注。目前我国废旧家电回收渠道较多,却没有统一的体系。主要回收渠道如下:
一是流动摊贩上门收购。我国几乎所有城市都有流动的废品收购人员,主要针对家庭用户及一部分企事业单位,走街串巷或是在小区及人流密集处摆摊设点,收购废旧家电。这种回收方式在我国城市具有很强的生命力,大部分废旧家电都通过这种渠道回收。
二是旧家电市场直接回收。用户可以通过报纸、网络刊登的广告,联系二手市场的东莞电子产品回收公司家电摊主,议价后上门交易并将旧家电运走。
为推动我国电子废弃物回收体系的建设,这些年来国家积极开展回收试点工作。2佣3年12月,国家发「回收的电子产品」改委确定浙江、青岛为国家废旧家电回收试点省市,浙江省遵循定点回收、集中处置和生产者责任制原则,建立覆盖全省的回收网点;青岛以集中回收处理为原则,建立覆盖全市的回收网点。北京、天津作为废旧家电示范工程纳人第一批节能、节水、资源综合利用项目国债投资计划。但由于过高的收集成本,这些项目面临着废弃物收集困难的局面。
9境外回收处理现状分析
上国外回收理论研究发达国家关于逆向物流
才又艾《000^
负责回收模式,可以由生产商自己
表1三种逆向物流回收模式对比表
一大规模生产商大小规模生产商均合适大小规模生产商均合适
社会回收服务能力强服务技术性较强很强

「回收的电子产品」,我国电子废弃物联合回收模式研究
接负责回收消费者
达国家制定了相应的法律法规进
退回的产品,也可以由负责
行约束和指导,逐步形成了对废
中间销售的分销商
旧家电“规模化回收,科学化分类,
包括零售商和批发商
专业化处理,无害化使用“的回
,负责回收并转交
收利用。
生产商进行处理。
日本一生产商回收为主模
2负责回收模式。是
式。日本针对废旧家电的回收实施
指生产同类商品的生产商成立联
得比较早,且特别重视能源和资源
合责任组织,由该组织负
的节约与再利用。日本制定了《家
责这些生产商生产的同类产品的
用电器回收法》,从21年4月1
回收处置工作。
日开始实施,规定家电生产企业必
负责回收模式,是指
须承担回收和利用废弃家电的义
生产商在销售产品后,自己并不
务,家电销售商有回收废弃家电并
直接参与对产品的回收工作,
将其送交生产企业再利用的义务,
而是选择专门的物流企业负责回
消费者也承担家电处理以及再利
收处置工作。
用的部分义务。约82%的电子废
2。境夕卜回收模式
弃物通过销售店回收处理。剩余的
从废旧家电电子产品回收加盟中回收资源又不
由地方途径解决。其回收渠道和处
破坏环境,已经引起世界各国及
理厂主要分为两大阵营:、两
地区的高度重视,尤其是工业发
组。组有松下、东芝等企业,建
图1下电子废弃物模式
立了24个资源回收厂;组有三菱、日立等企业,建立了14个资源回收厂。对应、两组的资源回收厂,分别有190个回收「回收的电子产品」点来回收废旧家电。
德国一生产商联盟回收模式。德国主要是在市政系统或制造商联盟基础上,分别建立市政系统专业回收处理公司、制造商专业回收处理公司、社会专业回收处理公司、专业危险废物回收
业处理服务;第三种是一些配备专用或特殊的设备和处理技术,提供危险废物或特殊废物处理服务的企业。
芬兰一第三方回收公司模式。芬兰各地方的环保和垃圾处理部门定期派出电子垃圾回收车在居民区巡回回收电子垃圾。全世界第一家专门处理电子圾的现代化工厂于2開1年在芬兰北部的电子城奥鲁市建成投产。这家名叫“生态电子公司”的工厂采用类似矿山冶炼的生产工艺,把废旧手机和个人电脑以及家用电器进行粉碎和分类处理,然后对材料进行重新回收利用。
美国一构建回收网络模式。在美国由家电生产者、地方政府和环保人士三方达成一项原则性协议,建立了覆盖全美的废旧家电回收网络。该协议要求在每台个人计算机零售价中增加25一30美元,用于资助计算机回收项目。
中国台湾一联合回收系统模式。四98年以来,中国台湾地区开始建立电视、冰箱、洗衣机、空调以及电脑等家用电器收回与回收系统,要求制造商、进口商和销售商回收产品。消费者废弃的废旧家电经过经销商、制造商、进口商直销店、批发店、旧货商、清洁队和其他回收渠道,集中到废旧家电区域收集站,运到废旧家电综合回收拆解厂进行分类、
储存、拆解、破碎等处理,得到资源物、不可燃非资源物和可燃非资源回收电子产品价格物,再分别进行后续处理处置。
以上这些国家和地区拥有完善的电子废弃物回收网络,利用市场和政府两方的力量建立起覆盖面广、层级清晰的回收网络,网络的建设和运营成本很低,完善的回收网络保证了处理企业的规模化运作,同时也降低了废旧家电处理的整体成本。
9构建适合我国国情的回收模式
目前我国废旧电子产品的回收以二手商贩回收为主,以旧换新刚试点起步,回收过程较为无序,不符合环保和可持续发展及循环经济的要求。但发达国家逆向物流自营回收模式以及第三方回收模式对制造商和第三方物流企业的要求较高,我国企业很少能达到相应的条件,不能直接采用国外的模式。
我国目前已自发形成了相对固定的电子废弃物回收渠道,因此要维持现行的多渠道回收体系。今后重点要规范的是无序回收后简单原始的拆解、提取原材料活动,它们是造成废弃电子产品严重污染环境、损害人体健康的主要原因。在此情况下,本文通过研究我国的实际情况,提出我国应该构建初级回收、规模回收、再集中回收的电子废弃物联合回收的模式见图2。。三阶段回收模式
该模式中,将电子废弃物回收分为三个阶段,即:初级回收阶段,规模回收阶段和集中回收
权威1~^。灬
阶段,充分发挥个体回收户、社区回收站、家电维修店和售后服务网点以及零售商或经销商,制造商或制造商联盟,第三方专业回收公司在不同回收阶段的优势和作用。
。初级回收阶段。在这一阶段充分利用个体回收方便快捷,社区回收站、家电维修店和售后服务网点比较分散,方便消费者交投的有利条件,将电子废弃物从产生者处直接回收。
。规模回收阶段。在第二阶段将分散在各初级回收者处的电子废弃物,规模回收到零售商或经销商,制造商或制造商联盟,以及第三方专业回收公司。
。集中回收阶段。构建回收模式的最终目的是对电子废弃物进行无害化处理,提取再生资源,因此必须将电子废弃物集中到有资质的专业回收处理企业。
在该模式中,家庭或企事业单位产生的电子废弃物不仅可以通过个体回收户、社区回收站、家电维修店和售后服务网点交投,也可以直接到零售商处“以旧换新“。
2。制造商联盟方式制造商联盟有利于降低成本、风险及不确定性,减少投资,有利于从其他专业化组织中获得技术支持,有利于发挥渠道优势,提高利润水平;有利于拓展经营领域,提高客服水平,提升企业形象。
3·有偿回收在我国,“废旧家电有价值”是共识,因此“免费交投“和“付费排放”难以实行,考虑到消费习惯及回收付费的现状,个人消费者产生的电子废弃物仍应采用
有偿回收模式。可以逐步探索机关事业单位无偿集中交投的方式。
4,相关主体的职责在电子废弃物联合回收模式中,政府、生产企业及消费者也承担着相应的责任。
。政府职能。一是政策规范。
国家应鼓励和支持建立研究机构0和队伍,进行回收的科子研究、技术开发等;制定和完善相关政策和技术规范明确责任;针对有偿回收产生的费用问题明确财政补贴措施;规范二手市场和旧货市场。二是大力宣传。利用各种媒体和舆论工具,宣传回收制度和途径,引导和鼓励消费者购买环境友好型产品;举办环境教育和技术培训,普及环境科学知识。
生产者责任。生产者的责任主要是“绿色生产“,“绿色生「回收的电子产品」产是《清洁生产促进法》规定的生产企业的责任,生产者应尽量做到“绿色设计”、“绿色生产\"。其次,生产者要在产品说明中注明产品材料成分、废弃后的回收处理渠道与方法以及安全使用年限等。
。消费者职责。倡导低碳生活绿色消费,关爱环境珍惜资源,提升环保意识,将废弃产品积极主动交投进人回收体系。
总之,促进以无害化方式回收和处置,是政府、生产者和回收处理企业面临的重要课题,在借鉴国外先进技术的同时,结合我国国情,采取多渠道方式对进行联合回收,把好回收关,从源头治理,有利于后续的集中化处理,从而促进循环经济和可持续发展。回

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